“La privacy non è un insieme di adempimenti formali ma un diritto fondamentale dell’uomo”
Abstract: Alla domanda se l’adempimento delle norme sulla privacy possa essere tollerabile anche se meramente formale, come spesso succede in molte amministrazioni che, affidandosi spesso a consulenti che hanno poche competenze reali o poco tempo disponibile per i troppi clienti, non si curano del contenuto sostanziale delle informative, ad esempio, non dettagliano minuziosamente le finalità, i mezzi impiegati, oppure addirittura realizzano valutazioni d’impatto-DPIA molto semplici e molto superficiali, spesso di poche pagine, realizzate con software disponibili in rete come quello del CNIL francese, Guido Scorza, intervenuto al Convegno di Napoli il 16 giugno 2023 organizzato da UPLI-Unione Polizia Locale Italiana e dalla nostra testata, ha ricordato che le sanzioni del Garante non sono clementi verso chi tralascia la sostanza degli adempimenti credendo di farla franca con le carte, spesso preconfezionate e tutte uguali, che dimostrano la regolarità solo sul piano formale.
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La posizione del Garante
Massimiliano Mancini: «L’adempimento delle norme sulla privacy basta che sia formale, che è meglio di niente, oppure deve essere sostanziale che altrimenti è niente? Basta scopiazzarsi un’informativa, rendere disponibile informative con tante check box, con finalità del trattamento che non si capisce quali siano o indicando molto generiche ‘finalità di sicurezza’; valutazioni d’impatto fatte con il softwarino del CNIL francese dove non c’é alcuna misurazione del rischio, della proporzionalità e necessità del trattamento, magari fatte in venti misere paginette?».
Guido Scorza: «La privacy non è un insieme di adempimenti formali ma è un diritto fondamentale dell’uomo, quindi pariordinato al diritto alla salute, alla libertà d’informazione, al diritto di fare impresa, che spesso ci si presenta anche nella forma di un’informativa che nessuno di noi legge, di una check box che clickiamo distrattamente. Molto spesso sembra che la forma prevalga sulla sostanza e che l’adempimento sia un fatto meramente burocratico-amministrativo ma in realtà la privacy è tutto tranne che questo! Un elemento ricorrente in tutti i provvedimenti del Garante è quello di andare oltre l’apparenza, è difficile che nelle nostre istruttorie ci si lasci travolgere dal fiume di carta che il titolare del trattamento ha lasciato dietro di se per da a vedere di aver fatto le cose perbene. Le nostre domande sostanziali sono sempre le stesse: ‘Ma ti sei posto il problema che mentre facevi qualcosa magari ledevi il diritto di qualcun’altro, che magari hai esagerato rispetto l’obiettivo che perseguivi?’ Quello che conta è la sostanza non quello che si scrive! Dopo essersi poste queste domande bisogna anche documentarlo e, anche dopo molti anni, si deve essere in grado di provare, al Garante o direttamente all’interessato, di essersi posti il problema [della correttezza del trattamento n.d.r.]. Quindi il diritto alla privacy è tutto fuorché forma e difficilmente capita che qualcuno la faccia franca con la Guardia di Finanza, che è la forza che noi utilizziamo per le investigazioni, nascondendosi dietro alla carta».
Quindi per dimostrare il rispetto delle norme europee in tema di protezione dei dati personali (principio di accountability), dovere che non è mai derogabile per alcun fine e per nessuno, bisogna curare l’adempimento, completo e puntuale e non semplicemente formale e, ancor meno, superficiale o incompleto di tutti gli obblighi in maniera sostanziale anche perché delle violazioni rispondono i dipendenti per danno erariale.
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